Roumanie

La Commission européenne devrait publier ce mercredi 23 juillet plusieurs rapports mettant en cause la Bulgarie, et, dans une moindre mesure, la Roumanie, pour l’inefficacité de leur lutte contre la corruption et pour la mauvaise administration des fonds européens dans les deux pays. Ces constats pourraient aboutir à geler un certain nombre de fonds européens destinés à la Bulgarie, notamment dans le cadre des programmes PHARE, ISPA et SAPARD – sauf si le gouvernement bulgare parvient à convaincre la Commission qu’il a mis en œuvre des mesures strictes visant à inverser la tendance. Or, les partis de l’opposition ont entamé en Bulgarie une procédure de défiance à l’encontre du gouvernement en place, et le vote devrait intervenir le 24, au lendemain de la publication officielle des rapports. Si le gouvernement venait à tomber, une période difficile pour les relations entre la Bulgarie et le reste de l’Union pourrait s’annoncer.

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Après la Slovénie et le Kosovo, le cycle électoral en cours dans plusieurs pays de l’ex-Yougoslavie s’est poursuivi cette semaine avec des élections législatives en Croatie. L’intégration européenne avait d’ailleurs une place importante dans ce scrutin puisqu’il s’agissait de désigner la majorité parlementaire et le gouvernement qui devront conduire le pays vers l’UE à l’horizon 2010-2011. Cette adhésion faisant largement consensus dans le paysage politique de ce pays dont la croissance et la stabilité sont souvent cités en exemple pour le reste de la région, la victoire de l’opposition sociale-démocrate, qui se dessine selon les premiers résultats, ne devrait pas avoir d’influence importante sur les négociations d’adhésion en cours. De l’autre côté des Balkans, la Roumanie organisait ce week-end les premières élections européennes de son histoire, près d’un an après son entrée dans l’Union. Et, comme dans le reste des nouveaux Etats membres, les citoyens roumains ont manifesté un intérêt plus que limité pour l’Europe, seuls 28% d’entre eux (soit exactement la moyenne enregistrée lors d’élections européennes dans les Etats membres issus de l’élargissement de 2004) s’étant déplacés pour voter. A ce jeu-là, c’est cette fois l’opposition de centre-droit qui s’est imposée, ce qui devrait engendrer une recomposition majeure des stratégies d’alliance entre les conservateurs, les libéraux et les sociaux-démocrates (ex-communistes). Malgré la faible participation, les élections européennes en Roumanie ont quand même délivré une vraie bonne nouvelle : l’effondrement du parti ultra-nationaliste "Grande Roumanie" de Corneliu Vadim Tudor qui, avec un score inférieure au seuil nécessaire de 5%, ne siègeront pas au sein de l’hémicyle de Strasbourg.

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D’après le ministre italien de l’intérieur, Juliano Amato, c’est pour empêcher ‘le tigre’ [ndrl. la xénophobie] ‘de sortir de sa cage’ que le gouvernement a adopté en urgence un décret-loi permettant l’expulsion, pour raison de sécurité publique et sans possibilité de recours, de citoyens de l’UE. Cette décision fait suite au meurtre d’une italienne, le 30 octobre, par un roumain d’origine tzigane, qui avait provoqué l’agression, deux jours plus tard, de trois roumains dans la banlieue de Rome. Le décret a rapidement été mis en application par le préfet de Milan, et au 3 novembre, 42 expulsions déjà prononcées. Ce tour de vis sécuritaire contribue à dégrader les relations italo-roumaines, mais vise avant tout à répondre à la surenchère xénophobe que subit actuellement l’Italie, suite à l’augmentation des flux migratoires en direction de la péninsule (48% des Italiens jugent l’immigration « source d’insécurité » selon un sondage).

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C’est le nombre d’informations personnelles sur les passagers en provenance ou à destination de l’UE que devront recueillir et transmettre aux autorités publiques les compagnies aériennes si la proposition faite par la Commission est adoptée. La Commission européenne a en effet adopté, le 6 novembre dernier, un nouveau plan d’action contre le terrorisme, qui entre aujourd’hui dans une longue phase de négociations législatives. Un tel système est déjà appliqué par les Etats-Unis aux passagers qui se rendent sur leur territoire et la Commission souhaite faire bénéficier les Etats européens du même dispositif. Les données recueillies comporteront notamment le nom, l’adresse, le numéro de téléphone, le numéro de carte de crédit et l’itinéraire du passager, et les Etats membres auraient la possibilité de les stocker pendant 13 ans. Cette mesure est cependant l’objet de vives critiques de la part d’experts de la protection des données personnelles, de juristes et de diverses ONG. Tony Bunyan, de l’association britannique Statewatch, avance ainsi qu’alors qu’il est permis de douter de l’efficacité d’une collecte de telles montagnes de données pour lutter contre le terrorisme, cette collecte a toutes les chances de conduire à des dérives en termes de surveillance des individus.

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Le dernier rapport du trés sérieux Transparency International, le "Transparency International’s Corruption Perception Index", révele que la Roumanie et la Bulgarie doivent encore beaucoup progresser pour faire reculer la corruption. Les deux Etats européens figurent ainsi respectivement aux 69ème et 64ème places des Etats les moins corrompus de la planète dans une partie du tableau où l’on retrouve également la Colombie et le Ghana.. Le rapport reconaît néanmoins les progrés réalisés par la Roumanie. La Commission avait déjà tiré la sonette d’alarme cette année et appelé les deux pays à redoubler les efforts en la matière. Le responsable européen de Transparency International a lui souligné l’impact largement positif de l’élargissement sur l’ensemble des pays ayant rejoints l’UE ces dernières années. L’index de Transparency International, est basée sur les perceptions d’experts et de représentants du monde des affaires et pas sur des données quantitatives. Néanmoins, la fiabilité et le caractère réaliste de ces résultats est largement reconnu. Deux pays de l’UE pointent aux deux premiers rangs des pays les moins corrompus au monde : le Danemark et la Finlande.
  L’ensembre des résultats de l’index du Transparency International sur leur site Internet

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Ils sont 10 400 a être venus travailler au Royaume-Uni lors des trois premiers mois de 2007, après l’entrée de leur pays dans l’Union au 1er janvier, a annoncé mardi le ministère britannique de l’Intérieur. Les Bulgares et les Roumains n’ont pas perdu de temps et parmi eux, 2 400 seraient arrivés comme travailleurs saisonniers dans le cadre du programme réservé aux immigrants les moins qualifiés, qui ne peuvent travailler que dans l’agroalimentaire.

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signé Traian Basescu

Le président roumain est sorti victorieux dimanche du bras de fer qui l’oppose depuis plusieurs semaines au gouvernement de Calin Tariceanu. Les roumains ont voté à 75% contre sa destituation et Traian Basescu a promis de reprendre les choses en main pour réduire la corruption qui gangrène la classe politique roumaine. Les tensions entre le président et le premier ministre se calmeront-elles pour autant ? Pas sûr. En tout cas dans les rues de Bucarest, la foule appelait hier soir au départ du Premier ministre.

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Jeudi, le Parlement roumain a suspendu son président démocrate, Traian Basescu, mettant un terme a des mois d’affrontement au sommet de l’Etat avec son Premier ministre libéral Calin Tariceanu. Les roumains devront lui choisir un successeur lors d’un référendum ou de prochaines élections anticipées. Pas sûr ceci dit que l’on n’entende plus parlé de lui. Sa côte de popularité ne semble pas avoir été affectée par les accusations de violation de la constitution ni les autres bisbilles gouvernementales.

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L’adhésion de la Roumanie à l’UE n’a pas calmé l’esprit agité de ses hommes politiques. La querelle au sommet de l’Etat entre le président Traian Basescu et le Premier ministre Calin Taricenau bat son plein au risque de menacer la stabilité institutionnelle du pays. Dernier dommage en date : le ministre des affaires étrangères, Razvan Ungureanu, proche du président, a été démis de ses fonctions. Avec 18 postes d’ambassadeurs vacants, il y a comme un problème. La Roumanie peut-elle continuer longtemps sans politique étrangère ?

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C’est fait, c’est officiel, la Roumanie et la Bulgarie ont rejoint le premier janvier la grande famille européenne. La route fut longue, parsemée d’embûches et jusqu’à la dernière minute les deux pays ont dû faire leurs preuves. Il y a quelques mois encore le candidat roumain pour le poste de commissaire européen était rejeté pour une personnalité plus consensuelle. Ces deux nouvelles adhésions clôturent la vague d’élargissement initié en 2004 et d’une ampleur sans précédent. La Croatie, prochaine candidate en lice, devra calmer ses ardeurs le temps de digérer tout ça pour refaire tourner la machine européenne.

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Par conséquent Varujan Vosganian lâche l’éponge face à la polémique suscitée par sa candidature au poste de commissaire européen. Alors que la candidate bulgare a reçu, jeudi, l’aval du président de la Commission José Manuel Barroso, le Roumain a dû déclarer forfait, samedi matin, face aux réserves émises par Barroso et aux liens que les socialistes européens lui imputent avec certains oligarques roumains. En Roumanie, les tabloïds se sont également déchaînés pour exhumer du passé du sénateur une appartenance à la sécuritate, l’ancienne police politique de Ceaucescu. La Roumanie devra donc trouver un candidat plus consensuel pour rattraper les cafouillages de son entrée dans l’UE.

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C’est le nombre d’Etats membres de l’UE à compter du 1er janvier 2007. Ca y’est, la Roumanie et la Bulgarie ont obtenu le feu vert de la Commission européenne, mardi 26 septembre. Les deux candidats à l’adhésion s’étaient vus rappeler à l’ordre à plusieurs reprises, notamment sur les problèmes de corruption, véritable fléau de ces pays. Après l’annonce des adhésions roumaines et bulgares, le président de l’exécutif européen s’est empressé de mettre le hola sur les futurs élargissement de l’UE, estimant qu’il était nécessaire de prendre une pause. La « pause », un concept assez en vogue à Bruxelles où l’heure est à la réflexion, et pas seulement sur les questions d’élargissement, n’est pas sans agacer les autres prétendants à l’adhésion, dont la Croatie, prochaine sur la liste des candidats.

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La Bulgarie et la Roumanie sauront cette semaine, mardi 26 plus précisément, si la Commission a décidé de faire jouer la clause de sauvegarde liant la candidature des deux pays. Si tel n’est pas le cas, l’UE accueillera les deux pays dès 2007. La Turquie est également sur l’agenda européen de cette semaine avec un rapport qui a déjà fait du bruit dans les couloirs de l’assemblée parlementaire bruxello-strasbourgeoise il y a quelques semaines en rappelant le pays à l’ordre sur plusieurs points de réformes et la reconnaissance du génocide arménien.

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