COMMERCE MONDIAL : quand l’Union Europénne a ses préférences

Tous les partenaires commerciaux de l’Union Européenne sont-ils égaux devant la première puissance commerciale du monde ? La réponse est clairement non : le commerce extérieur de l’Europe répond à une logique de cercles concentriques selon plusieurs catégories de régions. Pourquoi l’UE a-t-elle donc choisi d’avoir l’un des régimes commerciaux les plus différenciés parmi les membres de l’OMC ? Après avoir évoqué les coulisses de la guerre du textile, et les récentes négociations de Hong Kong, les Euros du Village prennent un peu de hauteur et de profondeur de champ.

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INTRODUCTION

Les récents accords de Hong-Kong marquant la conclusion du cycle de Doha sont l’occasion de revenir sur la politique commerciale de l’Union Européenne. En effet, alors que l’UE s’inscrit officiellement dans l’approche multilatérale de l’OMC, elle tend dans les faits à privilégier les accords commerciaux bilatéraux et régionaux. Ainsi l’UE a-t-elle contribué fortement à la prolifération des accords commerciaux régionaux (ACR) dans les années 90, en tissant une trame d’arrangements commerciaux préférentiels sans comparaison parmi les membres de l’OMC. Ce qui suit apporte deux grilles de lectures permettant d’y voir un peu plus clair : la première met en évidences la structure en couches multiples des régimes commerciaux résultant de la politique de l’UE ; la seconde, dans une approche historique et prospective, permet d’identifier trois phases de régionalisme dans le développement de la politique commerciale de l’UE.

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